Por: Javier Maza Poma
Desde el año 2017 y el presente año la microcuenca de Pamparomás (6 sectores) experimenta un proceso de Ordenamiento Territorial (denominación occidental) que bien técnicamente seria llamado Gestión Territorial Comunal - GTC, ya que se ejecuta a iniciativa de una ONG local llamada Junta de Desarrollo Distrital de Pamparomás - JDDP.
Figura 1. Mapa base del proyecto ITV de la microcuenca de Pamparomás con sus 6 sectores
Si bien el financiamiento es extranjero, el proyecto es ejecutado directamente por la JDDP con apoyo de algunas instituciones socias como DIACONIA, CEPES, CAP y el GGE (Grupo de Género y Economía). Dicho proyecto cuenta con un objetivo especifico: "Las
familias campesinas fortalecen sus capacidades para el ejercicio de sus
derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, con fin de vivir
dignamente de la agricultura familiar y de otras actividades vinculadas al
desarrollo sostenible de sus territorios". Y para el logro de este objetivo el proyecto desarrolla diversas actividades según la metodología aprendida y experimentada por el financiador con un proyecto anterior: "Proyecto Ordenamiento Participativo del Territorio y Gestión de los Recursos Naturales en los Andes Peruanos – ACPic II" el cual se ejecutó en diversas comunidades de Ancash, Cusco y Huánuco.
Figura 2. Ruta metodológica del proyecto ITV en la microcuenca de Pamparomás
Fuente: Elaboración propia
El proyecto de GTC en la microcuenca de Pamparomás se puede resumir en el fortalecimiento de capacidades (conocimientos) de las comunidades comprendidas dentro de este territorio (comunal) con un enfoque de cuenca , dichas capacidades permitirán a la población generar conocimientos y técnicas para una correcta gestión de sus recursos naturales sin descuidar el enfoque intercultural y de género.
A continuación presentamos la presente experiencia en base a lo ejecutado el año anterior (2017) y lo que va del presente año en base a sus etapas según la figura 2.
Presentación y difusión
Si bien es la etapa inicial, fue quizás la etapa más complicada debido a que se debe buscar la voluntad y compromiso de las autoridades, lideres y representates de las comunidades a iniciar el proceso, explicandoles los beneficios y las bondades del proyecto. En una primera instancia fueron muy receptivas las comunidades y/o sectores de Racratumanca, Uchpacancha, Llacta y Pamparomás, posteriormente se incluyo a las comunidades de Puquio y Pampap que debido a la desidia y carga laboral de sus representantes comunales hicieron que el inicio sea lento y de poca incidencia. El producto principal de esta etapa es conseguir el acuerdo (acta) de la comunidad y la JDDP para llevar adelante el proceso.
Fotografía 1 . Presentación del proyecto en la comunidad de Racratumanca
2 . Presentación del proyecto en la comunidad de Uchpacancha
Fotografía 3 . Presentación del proyecto en la comunidad de Llacta
Sensibilización
Esta etapa da continuidad al proceso y enfatiza la sensibilización y el reforzamiento de capacidades para emprender el proceso en el territorio, dentro de esta etapa se desarrollan diversos talleres de capacitación en ordenamiento territorial, georeferenciación, gestión de recursos naturales , cambio climático y calentamiento global, además de la enseñanza de técnicas de aforo de agua e importancia del uso del GPS, entre otros. El producto principal de esta etapa es empoderar del conocimiento a los comuneros para que ellos mismos lo pongan en práctica a la hora de realizar el diagnóstico territorial.
Fotografía 4. Capacitación en ordenamiento territorial, cambio climático e importancia del GPS con la comunidad de Uchpacancha
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 7. Construcción de mapas parlantes en la comunidad de Racratumanca
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 4. Capacitación en ordenamiento territorial, cambio climático e importancia del GPS con la comunidad de Uchpacancha
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 5. Sensibilización sobre la superposición de concesiones mineras en territorios comunales del sector Puquio
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 6.Enseñanza de técnicas de aforo a la comunidad de Racratumanca
Fuente: Registro fotográfico
Diagnóstico territorial y mapeo comunitario
En esta etapa se organiza la información relacionada al territorio y sus recursos con un enfoque histórico y holístico. Ello servirá de insumo para conocer la realidad de la comunidad y de la misma forma recuperar algunos saberes ancestrales que nos permitan tener un adecuado diagnóstico con sus potencialidades y limitaciones. Cabe mencionar que para construir históricamente y holisticamente la comunidad y sus recursos naturales, primero se les enseñaba a la comunidad a delimitar su sector con ayuda de imágenes satelitales, posteriormente se utilizan herramientas metodológicas y participativas como son el río de la vida (recuento histórico y saberes ancestrales) y los mapas parlantes (escenario pasado, actual y futuro) para tener una idea de lo que existe en la comunidad relacionado a sus recursos naturales y culturales. .
Fotografía 7. Rio de la vida del sector pueblo de la CC de Pamparompás
Fotografía 7. Construcción de mapas parlantes en la comunidad de Racratumanca
Fotografía 8. Construcción de mapas parlantes en la comunidad de Pampap
Fuente: Registro fotográfico
Mapeo comunitario
Para el mapeo comunitario se realiza recorridos en el campo identificando y georeferenciando los componentes naturales y culturales mas importantes del sector, además de ello se les instruye a los promotores en el uso del GPS
Fotografía 9. Mapeo comunitario en la laguna Negra Huaccanan en el territorio de la comunidad de Uchpacancha
Fotografía 10. Georeferenciación de reservorio de regadío en la comunidad de Racratumanca
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 11. Georeferenciación de reservorio de regadío en la comunidad de Racratumanca
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 11. Mapeo comunitario visitando el componente mas importante de la CC de Pamparomás, el sitio arqueológico de Caja Rumi en el sector de Llacta
Fuente: Registro fotográfico
Mapeo comunitario
Para el mapeo comunitario se realiza recorridos en el campo identificando y georeferenciando los componentes naturales y culturales mas importantes del sector, además de ello se les instruye a los promotores en el uso del GPS
Fotografía 9. Mapeo comunitario en la laguna Negra Huaccanan en el territorio de la comunidad de Uchpacancha
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 11. Georeferenciación de reservorio de regadío en la comunidad de Racratumanca
Fotografía 11. Mapeo comunitario visitando el componente mas importante de la CC de Pamparomás, el sitio arqueológico de Caja Rumi en el sector de Llacta
Planificación (prospectiva territorial comunal)
Reune prácticamente a las dos etapas según la metodologia señalada en la figura 2. Este es el momento mas amplio y participativo que va definir el plan de ordenamiento territorial comunal. En esta etapa la comunidad propone una visión que deberia perseguirse en un lapso de 15 a 20 años, por lo cual define tambien las acciones concretas y priorización de actividades.
Además de ello estos talleres se complementan con la construcción de maquetas de los escenarios actual, tendencial (que pasaría si no hacemos nada) y el deseado concertado. En este último escenario la comunidad expresa su visión estratégica de desarrollo del territorio, además se aplica el conocimiento de las potencialidades y limitaciones previamente identificadas en la etapa anterior de diagnóstico territorial en cada comunidad. Aspectos de género son muy importantes resaltar ya que la participacón es heterogenea lo que facilita concertar una visión integral de desarrollo considerando hombres por ejemplo algunas actividades concretas referidos a sus predios agricolas y las mujeres enfocandose un poco más a la crianza de animales menores .
Fotografía 12. Comunera de Llacta dando a conocer la visión concertada de su caserío para un periodo de 15 años
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 13. Comunidad de Puquio planteando su visión y construyendo sus escenarios actual, tendencial y deseado concertado
Fuente: Registro fotográfico
Fuente: Registro fotográfico
Fotografía 15. Comunidad de Uchpacancha al finalizar el primer taller de prospectiva territorial comunal complementado con la construcción de maquetas
Fuente: Registro fotográfico
Bien todo esto se desarrolla a Setiembre del presente año 2018 y existen muchos aspectos a resaltar que surgieron durante los diferentes talleres de desarrollo de capacidades como por ejemplo la situación de los linderos entre sectores, identificación y georegerenciación de restos arqueologicos y andences ancestrales, entre otros.
Otro aspecto a considerar fue que a mitad de año se realizó el "primer encuentro de comunidades campesinas", evento que reunió hasta 5 comunidades campesinas del distrito,en la que se brindaron charlas sobre derechos de comunidades campesinas, justicia climatica y conflictos socioambientales en la cuenca de Nepeña. Indudablemente se tocó el derecho a la consulta previa de pueblos indigenas y originarios, derecho que aplica a las comunidades del distrito ya que se encuentran en la lista oficial de pueblos indigenas y originarios que maneja el Ministerio de Cultura a través del viceministerio de Interculturalidad.
Fotografía 15. Primer encuentro de comunidades campesinas de Pamparomás con participación de lideres y autoridades de hasta 5 comunidades vecinas
Fuente: Registro fotográfico
Recordemos que Raimondi hace más de 100 años camino semanas por la cordillera negra ancashina y dijo "El Perú es un mendigo sentado en un banco de oro" esto en clara alusión a la riqueza mineral, cultural y ambiental que nos brindan nuestros andes, riquezas que debemos conservar y si se aprovechan que sean estrictamente cumpliendo los estandares y exigencias ambientales que existen.
Muchas gracias por vuestra lectura, será hasta otra oportunidad.
Motocachyno aportando....
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